МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
Принятый 6 октября 2003 года Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» положил начало новому реформированию органов местного самоуправления.
Основной особенностью муниципальной реформы явилось создание двухуровневой системы муниципальных образований. Причем, законодателями и практиками указывается на запрет осуществления контрольных функций муниципальным образованием одного уровня над муниципальным образованием другого уровня, подчеркивается самостоятельность муниципалитетов. В то же время анализ теории и практики позволяет утверждать, что без ведения конструктивного диалога между муниципальным районом и входящими в его состав поселениями невозможно реализовывать положения реформы местного самоуправления. Единый территориальный конгломерат (район и поселения) можно образно сравнить с деревом, где в качестве ствола выступает район, а в качестве ветвей – поселения: жизнеспособность отдельных частей зависит от нормального функционирования всей системы в целом.
В целях реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Мытищинского района была сформирована, как и в целом по Московской области, двухуровневая система территориальной организации местного самоуправления. В состав Мытищинского муниципального района входят два городских (Мытищи и Пироговский) и одно сельское (Федоскинское) поселения.
Исходя из интересов граждан и юридических лиц, находящихся и осуществляющих свою деятельность на территории района, учитывая взаимосвязь полномочий, реализуемых муниципальным районом, и полномочий, переданных поселениям, стала очевидным необходимость проведения единой согласованной политики муниципальных образований Мытищинского муниципального района в решении вопросов местного значения.
Еще в самом начале преобразований Главы и депутаты муниципальных образований Мытищинского муниципального района определили стратегию совместного принятия решений по основополагающим вопросам и признали необходимость отстаивания единых позиций в обеспечении жизнедеятельности территорий. На этих началах и строится межмуниципальное взаимодействие.
В структуре Администрации Мытищинского муниципального района было создано Управление по вопросам межмуниципального взаимодействия, одной из задач которого является обеспечение взаимодействия органов власти района и поселений в решении межпоселенческих задач и организации межпоселенческих мероприятий.
